11¿ù À§·É¼º¿ùÀ» Áö³»¸ç
Çѱ¹ õÁÖ±³È¸°¡ ¿ì·ÁÇÏ´Â <°¡°èÄ¡À¯>¿¡ °üÇÑ
¼ö¿ø±³±¸
±³±¸ÀåÀÇ »ç¸ñÀû ±Ç°í
¼ ·Ð
1. <Á×Àº ÀÚµé>ÀÇ ºÎÈ°¿¡ ´ëÇÑ ½Å¾ÓÀº óÀ½ºÎÅÍ ±×¸®½ºµµ±³ ½Å¾ÓÀÇ ÇÙ½É ¿ä¼Ò¿´½À´Ï´Ù. ¡°Á×Àº ÀÚµéÀÇ ºÎÈ°Àº
±×¸®½ºµµÀεéÀÇ È®½ÅÀ̸ç, ¿ì¸®´Â ºÎÈ°À» ¹Ï´Â ÀÚµéÀÌ´Ù.¡±1) ¿µ¿øÇÑ »ý¸íÀ» Èñ¸ÁÇÏ´Â ±×¸®½ºµµÀεéÀº ÀÚ½ÅÀÇ Á×À½À» ¿¹¼ö´ÔÀÇ Á×À½°ú ¿¬°áÁöÀ¸¸ç,
Á×´Â ¼ø°£±îÁö ÃÖ¼±À» ´ÙÇØ »ì¾Æ°©´Ï ´Ù.2) ±³È¸´Â ÃʱâºÎÅÍ ÀÌ·¸°Ô ±×¸®½ºµµ ¾È¿¡¼ Èñ¸ÁÀ» °®°í Á×Àº À̵éÀ» Á¸ÁßÇÏ°í ±â³äÇÏ¸ç ±×µéÀ» À§ÇÏ¿©
±âµµ, ƯÈ÷ ¹Ì»ç¼ºÁ¦¸¦ µå·È½À´Ï´Ù. ÀÌ´Â ±×µéÀÌ Á¤ÈµÇ¾î Áöº¹Á÷°ü¿¡ ´Ù´Ù¸¦ ¼ö ÀÖµµ·Ï Çϱâ À§ÇÔÀÔ´Ï´Ù. ¶Ç ±³È¸´Â Á×Àº À̵éÀ» À§ÇÑ ÀÚ¼±°ú º¸¼Ó
¹× ´ë»ç¸¦ ±ÇÇÏ°í ÀÖ½À´Ï´Ù.3) Ưº°È÷ ±³È¸´Â À§·É ¼º¿ùÀ» ¸ÂÀÌÇÏ¿© ±×¸®½ºµµ²² Èñ¸ÁÀ» µÎ°í ¼¼»óÀ» ¶°³ À̵éÀ» ±â¾ïÇÏ¸ç ±âµµÇϵµ·Ï ±Ç°íÇÏ°í
ÀÖÀ¸¸ç, ±×·¯ÇÑ ±âµµ °¡¿îµ¥ ÇÏ´À´ÔÀÇ ÀºÃÑ ¾È¿¡¼ Á×¾úÀ¸³ª ¿ÏÀüÈ÷ Á¤ÈµÇÁö ¾Ê¾Æ õ»óÀÇ ±â»Ý¿¡ Âü¿©ÇÏÁö ¸øÇÏ°í Á¤È¸¦ °ÅÃÄ¾ß ÇÏ´Â À̵é, Áï
¿¬¿Á¿¡ ÀÖ´Â À̵éÀ» ±â¾ïÇϵµ·Ï °¡¸£Ä¨´Ï´Ù.4)
2. ±×·¯³ª ÃÖ±Ù Çѱ¹ õÁÖ±³È¸¿¡´Â, ÀÌ·¯ÇÑ Á×Àº À̵éÀ» À§ÇÑ ±âµµ¿Í ¹Ì»ç¿¡ °üÇÑ ±³È¸ÀÇ ÀüÅëÀû °¡¸£Ä§À» ±³¹¦È÷ ¹Þ¾Æµé¿©,
±×¸©µÈ ÁÖÀåÀ» ÇÏ¸ç ½ÅÀÚµéÀ» ÇöȤ½ÃÅ°´Â °æ¿ì°¡ ¹ß»ýÇÏ°í ÀÖ½À´Ï´Ù. ÀÌ¿¡ °üÇÏ¿© Çѱ¹ ÁÖ±³È¸ÀÇ´Â Áö³ Ãß°è Á¤±âÃÑȸ5) Áß¿¡, ÃÖ±Ù Çѱ¹ ±³È¸¿¡¼
¹®Á¦½Ã µÇ°í ÀÖ´Â Àϸí <°¡°èÄ¡À¯(ʫͧö½ë¨)>¿¡ °üÇÏ¿© ÀÇ°ßÀ» ³ª´©°í, <°¡°èÄ¡À¯>¿¡ °üÇÑ À̼³ÀÌ °¡Å縯±³È¸ÀÇ Á¤Åë
°¡¸£Ä§¿¡ ¾î±ß³ª´Â °ÍÀ¸·Î¼ ½ÅÀÚµéÀÇ °ÇÀüÇÑ ½Å¾Ó»ýÈ°À» ÇØÄ¡°í ÀÖ´Ù°í ÆÇ´Ü, °¢ ±³±¸º°·Î ÁöÇý·Ó°Ô ´ëóÇØ ³ª°¡±â·Î °áÁ¤ÇÏ¿´½À´Ï´Ù. ¶ÇÇÑ ÁÖ±³È¸ÀÇ´Â
ÀÌ <°¡°èÄ¡À¯>·Î ÀÎÇØ ÆÄ»ýµÉ ¼ö ÀÖ´Â ¹®Á¦µé¿¡ ÁÖ¸ñÇÏ°í ±¸Ã¼ÀûÀÎ »ç·ÊµéÀ» ¸ðÀ¸±â·Î ÇÏ¿´½À´Ï´Ù.
3. ±Ù·¡ ¼ö¿ø±³±¸¿¡¼µµ ÇؿܷκÎÅÍ À¯ÀÔµÈ ºñÀüÅëÀûÀÌ¸ç ±³È¸ÀÇ °¡¸£Ä§À» È¥¶õÇÏ°Ô ¸¸µå´Â <°¡°èÄ¡À¯>¶ó´Â
°ÍÀÌ ÀϺΠ½ÅÀÚµé »çÀÌ¿¡ ÆÛÁö°í ÀÖ½À´Ï´Ù. ¿ì¸® ±³±¸¿¡¼´Â ÀÌ¿¡ ´ëÇؼ ÀÌ¹Ì ±³È²Ã» ½Å¾Ó±³¸®¼º¿¡¼ ¹ßÇ¥ÇÑ ¡°Ä¡À¯±âµµ Áöħ¼¡± ¸¦ ¹èºÎÇϸé¼
¾ð±ÞÇÑ ¹Ù ÀÖ½À´Ï´Ù.6) <°¡°èÄ¡À¯> °¡ ÁÖÀåÇÏ´Â ³»¿ëÀÌ ±³ÀÇÀûÀ¸·Î ¿ì·ÁÇÒ ¸¸ÇÑ ¸¹Àº ¿ä¼Ò¸¦ ³»ÀçÇÏ°í ÀÖ¾î õÁÖ±³È¸¿¡¼´Â ÇöÀç ½É°¢È÷
ÁÖ½ÃÇÏ¸ç °æ°è¸¦ ÇÏ°í ÀÖ½À´Ï´Ù. ÀÌ·¯ÇÑ À̼³Àº ƯÈ÷ ±³È¸°¡ Á×Àº À̵éÀ» À§ÇÏ¿© Ưº°È÷ ±âµµÇÏ´Â 11¿ù À§·É ¼º¿ù¿¡ ´õ¿í ¿ì·ÁµÇ°í ÀÖ½À´Ï´Ù.
¼ö¿ø±³±¸´Â ÁÖ±³È¸ÀÇ °áÁ¤À» Á¸ÁßÇÏ¸ç ±×¿¡ ´ëÇÑ °æ°¢½ÉÀ» °®±â¸¦ ¹Ù¶ó´Â ¸¶À½À¸·Î »ç¸ñÀû ±Ç°í¸¦ ¹ßÇ¥ÇÏ´Â ¹ÙÀÔ´Ï´Ù.
<°¡°èÄ¡À¯>ÀÇ À̼³
4. <°¡°èÄ¡À¯>¸¦ ¼³¸íÇÏ´Â »ç¶÷µéÀº, ³»¿ë¿¡ ÀÖ¾î¼ ÀÏ°üÀûÀÌÁö´Â ¾ÊÁö¸¸, ±× ÇÙ½É ³»¿ëÀ» ¡®Á¶»óµéÀÇ ÁËÀÇ °æÇâÀÌ
Èļտ¡°Ô À¯ÀüµÇ°í ±× ÁËÀÇ ¿µÇâÀ¸·Î ÇöÀçÀÇ ¿ì¸® °¡Á¤ÀÌ ¼øźÇÏÁö ¸øÇÏ´Ù¡¯°í ¸»ÇÕ´Ï´Ù. ƯÈ÷ Á¶»óµéÀÇ ÁË´Â ±× Èļտ¡°Ôµµ ³ª»Û ¿µÇâÀ» ³¢ÃÄ
À°Ã¼Àû¡¤Á¤½ÅÀûÀ¸·Î ´ë¹°¸²À» Çϱ⠶§¹®¿¡ °¡°è(ʫͧ)¿¡ ³»·Á¿À´Â ÀÌ ¿ø»Ñ¸®¸¦ Á¦°ÅÇÏÁö ¾ÊÀ¸¸é °¡Á¤ÀÇ °íÁúÀûÀÎ ±Ùº»¹®Á¦¸¦ ÇØ°áÇÒ ¼ö ¾ø´Ù´Â
°ÍÀÔ´Ï´Ù. ÀÌ´Â ±×µéÀÌ ¹ÙÄ¡´Â <°¡°èÄ¡À¯¸¦ À§ÇÑ ±âµµ>¿¡¼µµ ÁüÀÛÇÒ ¼ö ÀÖ½À´Ï´Ù7) ¶ÇÇÑ ¡®ÀÚ½ÅÀÇ °¡°è ¾È¿¡ ¾î¶² Á¶»óÀÌ ¹«¾ùÀΰ¡
ÇÑÀÌ Ç®¸®Áö ¾ÊÀº »óÅ¿¡ ÀÖÀ¸¸é, ÁÁÁö ¾ÊÀº ¿µÇâÀÌ ÇöÀç¿¡ ¹ÌÄ¡±â ¶§¹®¿¡¡¯ ÀÌ°ÍÀ» Ä¡À¯ÇÏ´Â °ÍÀÌ <°¡°èÄ¡À¯> ȤÀº
<°¡°èÁ¤È>¶ó´Â °ÍÀÔ´Ï´Ù. ÀÌ Ä¡À¯¸¦ À§Çؼ´Â <°¡°èÄ¡À¯ ±âµµ>¸¦ ²ÙÁØÈ÷ ¹ÙÄ¡°í ¼ºÃ¼¼º»ç¸¦ ÅëÇØ °¡Á¤À» ¼Ó¹ÚÇÏ´Â »ç½½À»
²÷¾î ÁÖ¾î¾ß Çϴµ¥, ¿©±â¿¡ °Á¶µÇ´Â °ÍÀÌ ¿¹¹°°ú ÇÔ²² Á¶»óµéÀ» À§ÇÑ ¹Ì»ç¸¦ ¼öÀû(â¦îÜ)À¸·Î ¸¹ÀÌ ¹ÙÄ¡´Â °ÍÀÔ´Ï´Ù.
5. ÀÌ·¯ÇÑ »ç»óÀº ÀÌ¹Ì 1990³â´ë ¸»ºÎÅÍ 2000³â´ë ÃʹݱîÁö °³½Å±³¿¡¼µµ ³í¶õÀÌ ÀÖ¾úÀ¸¸ç, °³½Å±³ ÀÚü ³»¿¡¼µµ ¸¹Àº
½ÅÇÐÀڵ鿡 ÀÇÇØ ÀÌ´ÜÀûÀ̶ó°í ÆÇ´ÜµÇ¾î °æ°è°¡ µÇ¾ú½À´Ï´Ù. ¿ì¸®³ª¶ó õÁÖ±³È¸¿¡¼´Â ¸î¸î ±³±¸¿¡¼ ¼º·É¼â½Å ¿îµ¿À» ÅëÇØ ÀüÆĵǴ µí ÇßÀ¸³ª, À̹Ì
ÀÌ¿Í ¿¬°üµÈ »çÁ¦µéÀ» Áß½ÉÀ¸·Î ¹®Á¦Á¡ÀÌ ÀνĵǾî ÀÚÁ¦ÇÏ°í ÀÖ½À´Ï´Ù. ±×·¯³ª ÀϺΠÆò½ÅµµµéÀº ¾ÆÁ÷µµ ÀÌ <°¡°èÄ¡À¯> ¿¡ ¿¬¿¬ÇÏ¿©, ´Ù¸¥
À̵鿡°Ô ±âµµÈ¸ ¸ðÀÓ È¤Àº °ÀǸ¦ ÅëÇØ ÀÌ·¯ÇÑ À̼³À» ÀüÇϸé¼, °®°¡Áö ȸºñ¿Í ¹Ì»ç¿¹¹°À» °½ÃâÇÏ¿© À̼³ÀÇ ³»¿ëÀ» ¸ð¸£´Â »çÁ¦µé¿¡°Ô ¹Ì»ç¸¦
ºÎŹÇÏ°í ÀÖ½À´Ï´Ù. ´õ¿íÀÌ ¿ì·ÁµÇ´Â °ÍÀº <°¡°èÄ¡À¯>¸¦ °Á¶ÇÏ´Â ¸î¸î ½ÅÀÚµéÀÌ ÀÏ¹Ý ½ÅÀڵ鿡°Ô Á¢±ÙÇÏ¿© <°¡°èÄ¡À¯>¸¦ À§ÇÑ
¹Ì»ç¸¦ °Á¶ÇÏ°í »ó´çÀÇ ¹Ì»ç¿¹¹°À» °ÅµÖµéÀδٴ °ÍÀÔ´Ï´Ù.
°¡°èÄ¡À¯ÀÇ ¹®Á¦Á¡
6. ±³ÀÇ ½ÅÇÐÀÚµéÀÇ ÀÇ°ß¿¡ ÀÇÇϸé, ÀÌ ¿ì·Á½º·± °¡°èÄ¡À¯ÀÇ À̼³ ¾È¿¡´Â ÀüÅëÀû °¡Å縯ÀÇ ¿µÈ¥°ü°ú µ¿¾çÀû ³»¼¼°üÀÌ È¥ÇյǾî
ÀÖ´Ù´Â °ÍÀÔ´Ï´Ù. ´õ¿íÀÌ Á¶»óÀÇ ÁË°¡ Èļյ鿡°Ô Àü°¡µÈ´Ù´Â °ÍÀº °¡Å縯 ½Å¾ÓÀÌ ¾Æ´Õ´Ï´Ù. ±×µéÀÇ ³í¸®¿¡´Â ±¸¾àÀÇ ¸î¸î ¼º°æÀ» ÃëÇÏ¿© ¼³¸íÀ» ÇÏ°í
ÀÖÁö¸¸, ±¸¾àÀ» ¿Ï¼ºÇϽŠ¡®±×¸®½ºµµÀÇ ½Åºñ¿Í ±×ÀÇ ±¸¿ø»ç¾÷¡¯, ¡®ÆĽºÄ«ÀÇ ½Åºñ¡¯°¡ °á¿©µÇ¾î ÀÖ½À´Ï´Ù. ¶ÇÇÑ Àΰ£À» »ç¶ûÇÏ½Ã¾î ¾Æµå´ÔÀ» ¼¼»ó¿¡
º¸³»½Ã°í, ÇÏ´À´Ô°ú Àΰ£ »çÀÌÀÇ ÈÇظ¦ ÀÌ·ç½Å ¡®ÇÏ´À´ÔÀÇ ÀÚºñÇϽɡ¯°ú, ¹«»óÀû ÇÏ´À´ÔÀÇ ÀºÃÑ°ú »ç¶ûÀ» °£°úÇÏ°í ÀÖ½À´Ï´Ù. ¿ÀÈ÷·Á »ç¶÷µé¿¡°Ô
Á¶»óÀÇ ÁË·Î ÀÎÇÑ ¿µÇâÀ» °Á¶ÇÏ¿© ºÒ¾È°¨À» Á¶¼ºÇÏ°í º´ÀûÀÎ ½Å¾ÓÀÇ ±æ·Î ÀεµÇÏ°í ÀÖ½À´Ï´Ù. ÀÌ·¯ÇÑ °á°ú´Â, ÇÏ´À´ÔÀÇ ±¸¿ø°æ·û¿¡ °üÇÑ ÀüüÀûÀÎ
ÀÌÇØ°¡ ¾øÀÌ ¼º°æ¿¡ ´ëÇÑ »çÀü Áö½ÄÀÌ ÃæºÐÇÏÁö ¸øÇѵ¥¼ ¿À´Â ¼º°æÀÇ ÀÚ±¸Àû Çؼ®°ú °³ÀÎÀÇ Ã¼Çè¿¡¼ ºñ·ÔµÈ °ÍÀÔ´Ï´Ù.
7. Àΰ£ÀÇ ÁË´Â À¯ÀüÀÚ¿Í °°ÀÌ °¡°è Ç÷Åë¿¡ µû¶ó¼ À¯ÀüµÇ´Â °ÍÀÌ ¾Æ´Ï¶ó, ¿ÏÀüÇÏ°Ô °³º°ÀûÀÎ °ÍÀÔ´Ï´Ù.
<°¡°èÄ¡À¯>¿¡¼ ÁÖÀåÇÏ´Â ÀÌ·Ð Áß¿¡ ¡®Á¶»óµéÀÇ ÁËÀÇ °æÇâÀÌ Èļտ¡°Ô À¯Àü¡¯Çϱ⠶§¹®¿¡ ¡®Á¶»óÀÇ Á˾ÇÀÌ »ï ´ë, »ç ´ëÀÇ Èļտ¡°Ô±îÁö
¿µÇâÀ» ³¢Ä£´Ù.¡¯¶ó°í ÇÏ´Â °ÍÀº ±³È¸°¡ °¡¸£Ä¡´Â ¼¼·Ê¼º»çÀÇ ÀºÃÑ¿¡ Á¤¸éÀ¸·Î ¹Ý´ëµÇ´Â À̼³ÀÔ´Ï´Ù. ¡°¼¼·Ê´Â ¹°·Î½á ±×¸®°í ¸»¾¸À¸·Î ´Ù½Ã ž´Â
¼º»çÀÔ´Ï´Ù.¡±8) ±×·¡¼ ±³È¸´Â, ¡®½ÅÀÚµéÀÌ ¼¼·Ê¸¦ ÅëÇÏ¿© ÁË¿¡¼ ÇعæµÇ¾î ÇÏ´À´ÔÀÇ ÀÚ³à·Î ´Ù½Ã ž¸ç, ±×¸®½ºµµÀÇ Áöü°¡ µÇ¾î ±³È¸ ¾È¿¡¼
ÇÑ ¸öÀ» ÀÌ·ç¾î ±× »ç¸í¿¡ Âü¿©ÇÏ°Ô µÈ´Ù¡¯9)°í °¡¸£Ä¡°í ÀÖ½À´Ï´Ù. ¶ÇÇÑ ¼¼·Ê¸¦ ¹ÞÀº »ç¶÷µéÀº ¼º·ÉÀ» ÅëÇÏ¿© ±ú²ýÇÏ°Ô µÇ¾úÀ¸¸ç, °Å·èÇÏ°í ÀÇ·Ó°Ô
µÇ¾ú½À´Ï´Ù.10) ´õ¿íÀÌ ±×¸®½ºµµ ½ÅÀÚµéÀº ¡°¼¼·Ê¸¦ ÅëÇÏ¿© ¸ðµç ÁË, °ð ¿øÁË¿Í º»ÁË, ±×¸®°í ¸ðµç Á˹ú±îÁöµµ ¿ë¼¹Þ±â¿¡ ÇÏ´À´Ô ³ª¶ó¿¡ µé¾î°¡´Â
°ÍÀ» °¡·Î¸·À» ¾Æ¹«·± Á˵µ ³²¾Æ ÀÖÁö ¾Ê½À´Ï´Ù. °ð ¾Æ´ãÀÇ Á˵µ, º»Á˵µ, ÁËÀÇ °¡Àå Áß´ëÇÑ °á°úÀÎ ÇÏ´À´Ô°úÀÇ ´ÜÀýµµ ³²¾Æ ÀÖÁö ¾Ê´Â
°ÍÀÔ´Ï´Ù¡±.11) ¿Ö³ÄÇÏ¸é ±×¸®½ºµµÀεéÀº ¼ºÈÀÇ ÀºÃÑÀ» ¹Þ¾Æ ÇÏ´À´ÔÀÇ ÀÚ³à, ±×¸®½ºµµÀÇ Áöü, ¼º·ÉÀÇ ¼ºÀüÀÌ µÇ¾î »õ·Ó°Ô ž±â
¶§¹®ÀÔ´Ï´Ù.12)
ÁÖ´Ô, ¼¼»óÀ» ¶°³ ¸ðµç ÀÌ°¡ ÇÏ´À´ÔÀÇ ÀÚºñ·Î ÆòÈÀÇ ¾È½ÄÀ» ¾ò°Ô ÇϼҼ.
º¹µÇ½Å µ¿Á¤ ¸¶¸®¾Æ, ¾Æµé ¿¹¼ö´ÔÀ» µû¸£´Â ¸ðµç ÀÌÀÇ ¾î¸Ó´Ï,
ÀÌÁ¦¿Í ÀúÈñ Á×À» ¶§¿¡
ÀúÈñ ÁËÀεéÀ»
À§ÇÏ¿© ºô¾îÁÖ¼Ò¼.
2007³â 11¿ù 2ÀÏ ¡°À§·ÉÀÇ ³¯¡±
--------------------------------------
õÁÖ±³ ¼ö¿ø±³±¸ ±³±¸Àå ÃÖ ´ö ±â ¹Ù¿À·Î